『2020 경상북도 중소기업 大賞』선정계획

○ 지역경제 활성화를 도모하고 중소기업인의 사기앙양과 자긍심

고취를 위하여 중소기업 대상 수상자를 선정하여 시상하고자 함

Ⅰ		중소기업大賞 선정개요

○ 시 상 명 : 2020 경상북도 중소기업대상

○ 훈    격 : (공동)경상북도지사․매일신문사 사장

○ 분    야 : 4개 부문(경영혁신, 기술개발, 고용창출, 여성기업)

○ 시상업체 : 9개 업체정도(종합대상 1, 부문별 대상 4, 우수상 4)

○ 선정절차

추천(신청) (8월)		현장실사 (9월)		심의위원회 심의 (10월)		시 상 (10월)

(8.10.~8.31.)       (9.1~9.10.)       (10월초 예정)       (10월말 예정)

경상북도 중소기업 大賞

▹ 시    행 : 1993년 제1회 대상 시상

☞ 1997년부터 매일신문사 공동 시상

▹ 수상업체 : 279개 업체(2019년말 기준)

※ 최근 접수/시상 현황

	2016년	2017년	2018년	2019년
접수	13	11	34	17
시상	9	11	9	9

▹ 혜    택 : 운전자금 우대지원, 보증평가 우대,

지방세 세무조사 유예(3년), 도 기업지원시책

및 관련기관․단체의 각종 지원 우대 협조 등

Ⅱ		추천 ․ 신청 대상 요건

자격요건

○ 경북도내 본사 및 공장이 소재한 중소기업기본법상 중소기업(제조업)으로 ’19년말 기준 연간 매출액 20억원 이상이며, 각 부문별 추천요건을 충족하는 기업

추천 ․ 신청권자

○ 추천권자 : 시장․군수, 중소기업 유관기관·단체

- 대구경북지방중소벤처기업청장, 중소벤처기업진흥공단 경북지역본부장,

중소기업중앙회 대구경북본부장, 경상북도경제진흥원 원장,

경상북도 신용보증재단 이사장, 지방산업단지관리공단 이사장

- 지역별 상공회의소 회장, 한국여성경제인협회 경북지회장,

경북여성기업인협의회 회장, 한국장애경제인협회 대구경북지회장,

중소기업융합대구경북연합회, 경북·포항테크노파크 원장 등

○ 신청권자 : 기업체

부문별 추천기준

○ (경영혁신) 최근 2년간(’18~’19) 당기순익이 발생하였고, ’19년 매출액이 전년(’18년)대비 10% 이상 증가한 기업

○ (기술개발) 최근 2년간 연구개발 평균 투자비율이 1.0% 이상인 기업

(연구개발 투자비율 = {연구개발비/매출액} × 100)

○ (고용창출) 중소기업법상 제조업체로서 전년대비(′18 →′19) 상시근로자를 5명 또는  10% 이상 증원한 업체

○ (여성기업) 기업대표자가 여성으로서 지역경제발전에 기여한 기업

※ 여성기업 확인서 첨부

실적평가기준 : 최근 2년간(결산기준일)

추천 ․ 신청 제외대상

○ 최근 2년 이내에 동일공적으로 표창을 받은 단체(업체)

○ ’19년말 기준 연간 매출액 20억원 미만 기업

○ 당기 순손실 발생 기업 및 업종별 부채비율 3배수 초과업체

(한국은행 2019 기업경영분석 기준)

○ 최근 3년간 산업재해불량사업장으로 공표된 업체

∙ 산업안전보건법 제9조의2, 같은 법 시행령 제8조의4 및 같은 법

시행규칙 제3조의3 규정에 의하여 명단이 공표된 업체

○ 공정거래관련법 위반 업체

∙ 최근 3년 이내 3회 이상 고발 또는 과징금 처분을 받은 업체

∙ 최근 1년 이내 3회 이상 시정명령 처분을 받은 업체

○ 최근 3년 이내 환경관련 행정처분을 받은 업체

○ 신청 마감일(2020. 8월) 현재 세금체납(국세, 지방세) 중인 업체

○ 휴․폐업 중인 업체 및 금융기관으로부터 불량거래처로 규제 중인 업체

○ 사회적 물의를 일으킨 업체

○ 기타 사항은 도지사표창 업무지침에 따름

Ⅲ		선정절차 및 기준

선정절차

추천(신청) (8월)		현장실사 (9월)		심의위원회 심의 (10월)		시 상 (10월)

(8.10.~8.31.)       (9.1~9.10.)        (10월초 예정)      (10월말 예정)

○ (서류심사) 각 부문별 선정기준 부합여부* 확인

*(붙임 2-1) 평가항목 및 배점기준

○ (현장실사) CEO 경영전략 및 경영능력, 일자리투자, 업체 환경 등 확인

○ (심사위원회) 서류 및 현장실사 종합평가서를 근간으로 취지 등을

감안하여 심사위원회에서 심의

○ (최종선정) “중소기업대상 선정 심사위원회*”를 통해 최종 심의․의결

*중소기업지원기관협의회 위원 중 10명 이내 선발

선정기준

○ 종합대상 : 4개 부문 종합평가하여 대상 선정

○ 부문별 대상  : 부문별로 평가하여 상위 점수 업체 선정

○ 우 수 상 : 종합대상, 부문별 대상 이외 상위 점수 업체 선정

※ 다만, 해당 기업이 없을 경우 비포상

Ⅳ		지원혜택

○ 도 중소기업운전자금 우대지원(일반 3억 → 우대 5억)

○ 경북신용보증재단 보증평가시 우대(산출금액 산정시 반영)

○ 경북PRIDE기업 선정시 우대(가점)

○ 지방세 세무조사 유예(3년), 기술지원 등 각종 지원사업 우대

Ⅴ		추진일정

○ 선정계획 공고 및 지침 송부 : 2020. 8. 7.

※ 공고기간 및 접수 : 2020. 8. 10.(월) ~ 8. 31.(월) / 22일간

○ 추천(신청)업체 현지 평가 : 2020. 9. 1. ~ 9. 10.

○ 수상업체 심의․결정 : 2020. 10월초

○ 시상식 : 2020. 10월말 예정

Ⅵ		홍보대책

○ 시군 지침 송부 및 공고문 도보 게재(공고문 [붙임 3] 참조)

○ 도 및 시군 홈페이지 공고문 게시

○ 공동 주최사인 매일신문사를 통한 선발계획 홍보

○ 매일신문사 社告 및 기타 언론매체를 활용한 홍보 강화

○ 중소기업 관련 유관기관 공문 발송

Ⅶ		행정사항

○ 추천권자는 부문별 추천기준을 참고하여 3개 업체 이내 추천

○ 추천시 부문별 구분 추천(복수추천 가능-2개 부문 이내)

붙임  1. 포상추천 제외대상

2. 평가항목 및 배점기준, 세부평가기준표

【붙임 1】

포상추천 제외대상

□ 아래 ‘정부포상업무지침’에 따른 포상 추천제한에 해당하는 자

	2020년도 정부포상업무지침(일부) (‘19. 12. 11 행정안전부)
□ 분야별 포상 추천제한 1) 수사 중이거나 형사사건으로 기소 중인 자 또는 단체(기관) 2) 형사처분 가) 사형, 무기 또는 1년 이상의 징역이나 금고의 형을 받은 자 나) 1년 미만의 징역이나 금고의 실형을 선고받고 그 집행이 종료된 후 5년이 경과하지 아니한 자 다) 1년 미만의 징역이나 금고의 실형을 선고받고 집행을 받지 아니하기로 확정된 후 5년이 경과하지 아니한 자 라) 1년 미만의 징역이나 금고의 형의 집행유예를 받은 경우, 그 집행유예의 기간이 완료된 날로부터 2년을 경과하지 아니한 자 마) 1년 이하의 징역이나 금고의 형의 선고유예를 받은 경우, 선고유예 기간 중에 있는 자 바) 포상추천일 전 3년 이내에 2회 이상의 벌금형 처분을 받은 자 사) 포상추천일 전 3년 이내에 1회 벌금액이 200만원 이상의 벌금형 처분을 받은 자 3) 「상훈법」제8조 및 「정부 표창 규정」제19조 등에 따라 정부포상이 취소된 적이 있는자 또는 단체(기관) 4)「산업안전보건법」에 의하여 산업재해 등과 관련하여 명단이 공표된 사업장(단체 및 기관)과 그 임원 가) 최근 3년 이내 1회 이상 「산업안전보건법」제9조의2, 같은 법 「시행령」제8조의4 및 같은 법 「시행규칙」제3조의3의 규정에 따라 그 명단이 공표된 사업장 및 그 임원 나) 임원이라 함은 이사, 대표이사, 감사, 공장장, 현장소장 등 사업장 경영에 책임 있는 자를 말함 다) 다만, 사업장 또는 임원 등이 그 위반행위를 방지하기 위하여 해당 업무에 관한 상당한 주의와 감독을 게을리 하지 아니한 경우로 고용노동부가 인정하는 때에는 추천할 수 있음 5)「공정거래관련법」위반 법인(단체 및 기관 포함) 및 그 임원 가) 최근 3년 이내 3회 이상 고발 또는 과징금 처분을 받은 법인(단체포함) 및 그 대표자와 책임있는 임원 나) 최근 1년 이내 3회 이상 시정명령 처분을 받은 법인(단체포함) 및 그 대표자와 책임 있는 임원 다) 다만, 상기 가), 나)의 경우에도 법인 또는 임원이 그 위반행위를 방지하기 위하여 해당 업무에 관한 상당한 주의와 감독을 게을리 하지 아니한 경우로 공정거래위원회가 인정하는 때에는 추천할 수 있음 6)「근로기준법」에 의하여 임금체불과 관련하여 명단공개 또는 종합신용정보집중기관(한국신용정보원)에 자료제공이 된 체불사업주(기관장) 가) 최근 3년간 「근로기준법」 제43조의2, 같은 법 「시행령」제23조의2에 따른 체불사업주로서 명단이 공개된 자 나) 최근 3년간 「근로기준법」 제43조의3, 같은 법 「시행령」제23조의4에 따른 체불사업주로서 종합신용정보집중기관(한국신용정보원)에 체불자료가 제공된 자 ※ 포상추천일 이전 체불사건이 권리구제로 취하 또는 체불임금을 청산한 경우 추천 가능 7) 추천일 당시 「국세기본법」,「관세법」또는 「지방세징수법」에 따른 체납 중에 있는 자 또는 단체 8) 사회적 물의 등 유발 - 부도덕한 행위 등으로 사회적 물의를 야기하거나, 언론보도 또는 소송․민원 제기 등의 논란이 있어 정부 포상이 합당치 않다고 판단되는 자 또는 단체(기관)

□ 환경관련 법규을 위반하여 행정처분을 받은 자

◦ 환경관련 법규를 위반하여 최근 3년 이내 2회 이상의 행정처분을 받은 자

◦ 환경관련 법규를 위반하여 최근 3년 이내 1회 이상의 조업정지 또는 과징금 처분을 받은 자

【붙임 2-1】

평가항목 및 배점기준

서류심사 및 현지실사(정량평가)

구 분	평 가 항 목	배 점	평 가 내 용
합 계		100	※ 가점 별도 부여
생산성향상 (33점)	1. 기업건실도 및 생산성지표	22	재무상태 평가표에 의함 (성장성, 수익성, 안정성, 활동성, 현금흐름)
	2. 기업규모	11	기업규모(7), 기업업력(4)
기술개발 (24점)	3. 기술개발 및 인력양성	24	기술개발실적(8), 기술인력보유도(2) 기술개발연구조직(4), 해외에 기술 이전(7) 인력양성(3)
경영혁신 (25점)	4. 수출 및 해외시장개척	10	매출액중 수출비중(6) 해외시장개척(4)
	5. 경영혁신	15	경영성과(7), 경영전략․능력(6) 거래조건 및 판매전망(2)
고용창출 (18)	6. 지역사회기여 및 복지후생	4	사회봉사 등 지역사회기여(2) 노사화합 및 복지후생(2)
	7. 일자리·투자	14	지역일자리투자 기여도(14)
기 타	9. 가 점	7	기업정보화구축(1), 장애인기업(1) 여성기업인(1), 경상북도 인증기업(3) 이노비즈기업(1)
	10. 감 점	총점의 3%	최근 2년간 기업체 산재율이 규모별 동종업종평균치보다 높은 기업체 ※ 단, 최근년도 산재율이 직전년도보다 30%이상 감소한 업체는 감점제외

※ 신청분야별로 해당 평가항목 취득점수의 30% 추가 반영

【붙임 2-2】

세부평가기준표

서류심사 및 현지실사(정량평가)

평 가 항 목		배점	기준	산 출 방 법
항 목	세부항목
기 업 건실도 및 생산성 지 표 (22)	성장성 수익성 안정성 활동성 현금흐름	22	외부 기관 의뢰	◦ 재무상태 평가표에 의한다.
기 업 규 모 (11)	기업규모	7	등급 평가	◦ 200억 초과(7점) ◦ 150억 초과(6점) ◦ 150억 이하(5점) ◦ 100억 이하(4점) ◦ 70억 이하(3점) ◦ 50억 이하(2점) ◦ 30억 이하(1점) ※ 서류심사. 확인사항 : 손익계산서(매출액)
	기업업력	4	등급 평가	◦ 8년 이상(4점) ◦ 6년 이상(3점) ◦ 4년 이상(2점) ◦ 2년 이상(1점) ※ 서류심사. 확인사항 : 법인등기부 또는 사업자 등록증
기술개발 및 인력양성 (24)	기술개발실적	8	등급 평가	□ 아래 ①,②,③,④항목 합계 ① 산업재산권 보유 - 특허등록 (4점) - 실용신안 ․ 의장 ․ 상표권 획득 (3점) ② 기술개발투자율 - 1.5%이상 (4점) - 1.0%이상 (3점) - 0.5%이상 (2점) - 0.5%미만 (1점) ③ 품질인증부문 ∘ 해외유명규격취득 - ISO, QS, JIS, UL, CE, TUV, CSA 등 (3점) ∘ 국내유명규격취득 - KS, NT, KT, EM,중소기업우수제품 등 (2점)

평 가 항 목		배점	기준	업 체 지 수(산출방법)
항 목	세부항목
기술개발 및 인력양성	기술개발실적			④ 공동기술개발, 산학연컨소시엄 및 국가기술지도 참여 - 최근 2년 이내 4회 이상 참여 (3점) - 최근 2년 이내 3회 이상 참여 (2점) - 최근 2년 이내 1회 이상 참여 (1점) 주1) 소항목별 배점이 가장 높은 것 하나만 인정 주2) 개발투자율 : 연구개발비/매출액×100 * 연구개발비 : 손익계산서상의 경상개발비 ․ 연구비, 개발비상각액, 제조 원가명세서상의 경상개발비 등의 합계
				8	6		4		2
				13점 이상	10점 이상		7점 이상		3점 이상
				※ 서류심사. 확인사항 : 재무제표, 실적기준 2년, 증명서등
	기술인력 보유도	2	등급 평가
				점 수 종업원규모		2		1
				151명 이상		25점 이상		15점 이상
				51명 이상		20점 이상		12점 이상
				21명 이상		15점 이상		9점 이상
				20명 이하		10점 이상		6점 이상
				주1) 소득세징수액집계표에 기재된 월급여 근로소득자의 최근 3개월간의 평균인원 (소숫점 이하는 절사)에 따른 점수차등 적용 - 기술사, 기능장, 박사 : 7점(1명당 점수) - 기사1급, 이공계대학졸업 : 5점( 〃 ) - 기사2급, 이공계 전문대졸업 : 3점( 〃 ) - 기능사, 기능사보, 공고졸업 : 2점( 〃 )

평 가 항 목		배점	기준	업 체 지 수(산출방법)
항 목	세부항목
기술개발 및 인력양성	기술인력 보유도			주2) 영위업종과 관련있는 학과, 자격증만 인정하며 한사람이 여러 개의 자격증을 가진 경우 배점이 가장 높은 1개만 인정 - 자격증사본, 졸업증명서사본, 수료증사본, 경력증명서등이 있는 경우에 한하여 인정함. (회사임금지급대장, 근로소득원천징수영수증으로 신청업체의 인력보유 사실을 확인할 것, 고용계약서 및 채용확인서는 인정하지 않음) ※ 현지실사. 확인사항 : 급여명세서, 종업원수 및 자격증, 졸업증명서 등
	기술개발 연구조직	4	등급 평가
				4	3			2			1
				기술연구소 보유	기술연구 부서보유 (부, 과)			기술연구를 위한 자체팀구성			외부연구 기관활용
				※ 현지실사. 확인사항 : 인증기관등록증명서, 기구조직, 연구실
	해외기술 이전실적	7	등급 평가
				7		5			3			1
				해외에 자체 핵심기술이전 (판매) 실적이 3건 이상인 경우		해외에 자체 핵심기술이전 (판매) 실적이 2건인 경우			해외에 자체 핵심기술이전 (판매) 실적이 1건인 경우			해외 기술 이전 실적 없이 핵심기술만 보유
				※ 서류심사. 확인사항 : 제출된 증빙서류
	인력양성	3	등급평가
				3			2			1
				종업원 연수 및 국내교육 등을 상시종업원 10% 이상에 대해 실시하고 자체교육 실적이 있는 경우			사외교육율 5% 이상 이며 자체교육실적이 있는 경우			종업원 교육을 자체 교육만 실시한 경우

평 가 항 목		배점	기준 지수	업 체 지 수(산출방법)
항 목	세부항목
기술개발 및 인력양성	인력양성		등급평가	주1) 최근 1년간 교육 및 연수실적은 수료증 또는 기타 증빙서류에 의함 교육실시종업원수 주2) 교육율 = ──────── ×100 총 상시종업원수 ※ 현지실사. 확인사항 : 교육수료증 등 증빙서류, 급여명세서에서 나타난 종업원 수
수출 및 해외시장 개 척 (10)	매출액중 수출비중	6	등급 평가	◦ (수출액/매출액)×100
				6	5		4	3		2		1
				50% 이상	40%		30%	20%		10%		10% 미만
				주) 수출액은 직.간접 수출 모두를 포함하여 은행 등이 발행하는 수출실적 증빙서류에 의함 ※ 서류심사. 확인사항 : 수출실적 증빙서
	해외시장 개척	4	등급 평가	◦ 해외현지공장, 해외지사, 현지사무소 설치 - 1개소 설치 : 1점, 2개소 이상 설치 : 2점 ◦ 해외시장개척활동(박람회 등) 전개 - 최근 2년간 2회 전개 : 1점, 3회 이상 전개 : 2점 ※ 서류심사. 확인사항 : 제출된 증빙서류
경영혁신 (15)	경영성과	7	등급평가
				7		5			3		1
				최근 2개년간 흑자이며 증가추세 (50%이상)		최근 2개년간 흑자이며 증가추세 (20%이상)			최근 2개년간 흑자		최근 2개년중 최근년도 흑자
				주) 최근 2개년간의 손익계산서상 당기순이익을 기준 ※ 서류심사. 확인사항 : 손익계산서 등

평 가 항 목		배점	기준 지수	업 체 지 수(산출방법)
항 목	세부항목
경영혁신	경영전략 및 경영능력	6	등급 평가	□ 아래 ①,②,③,④항목 합계 ① 경영자가 경영전략을 수립, 회사를 경영하고 있는가 (5점 ~ 1점) - 동업계의 당면문제점 및 국제동향을 파악하고 장 ․ 단기 계획을 수립 여부 ② 중간관리자와의 관계, 종업원 이직률, 효율적 인사배치 등 경영관리 능력 정도 (2점 ~ 1점) ③ 경영자가 창의력, 합리적 성향의 기업가로 판단 될 경우(2점 ~ 1점) ④ 경영권 확보 여부 및 지분 보유도, 공장 보유형태 등 경영기반 안정성 정도(3점~1점)
				6	5	4		3		2	1
				11점 이상	10점	8점		6점		4점	3점 이하
				※ 현지실사. 확인사항 : 경영주면담, 동향분석자료, 경영방침 등
	거래조건 및 판매전망	2	등급 평가
				2			1		0
				상품의 가격 및 결제조건, 상품의 시장성, 신용있는 거래처 확보등의 전망이 매우양호			상품의 가격 및 결제조건, 상품의 시장성, 신용있는 거래처 확보등의 전망이 양호		상품의 가격 및 결제조건은 상품의시장성, 신용있는 거래처 확보등의 전망이 보통
				※ 현지실사. 확인사항 : 거래처관리대장 및 거래처수, 판매 형태, 원재료조달, 수입대체품, 동업종과의 판매상황 등

평 가 항 목		배점	기준 지수	업 체 지 수(산출방법)
항 목	세부항목
지역사회 기여 및 복지후생 (4)	사회봉사 등 지역사회기여	2	등급 평가
				2		1			0
				기여도가 큼		보통			미흡
				◦ 사회복지시설과 자매결연을 맺고 지원하거나 봉사실적(불우청소년, 사회봉사단체가입), 지역사회 기부 등 ※ 현지실사. 확인사항 : 수재민, 불우이웃돕기, 기부 등 사회기여 활동 실적
	노사화합 및 복지후생	2	등급 평가
				2			1		0
				복지후생 및 노사화합 양호			복지후생 또는 노사 화합 하나만 양호		복지후생 및 노사화합 미흡
				※ 현지실사. 확인사항 : 노사분규 여부, 직원복지관계 등 사기와 관련분야
일자리투자 (14)	지역일자리 투자	14	등급 평가	◦ 전년대비(′18 →′19) 상시근로자 증원 현황
				14	12			10		6
				10명 이상 또는 20%이상 증원	7명 이상 또는 15%이상 증원			5명 이상 또는 10%이상 증원		3명 이상 또는 5%이상 증원
				※ 현지실사. 확인사항 : 급여명세서, 고용보험대상 증
가 점 (7)	기 업 정보화구축	1	등급 평가	◦ 홈페이지와 ERP구축 및 운영 : 1점 ◦ 홈페이지 또는 ERP구축 및 운영 : 0.5점 ※ 현지실사
	장애인기업	1		◦ 장애인기업 확인증 ※ 서류심사
	여성기업인	1		※ 서류확인
	경상북도 인증기업	3		◦ Pride기업, 실라리안, 향토뿌리기업, 일자리창출우수기업, 신성장기업 등 경상북도에서 인증서 또는 지정서가 발급된 기업(1개-1점, 2개-2점, 3개이상-3점) ※ 서류확인
	이노비즈기업	1		※ 서류확인